聚焦两会 | 哪些与残疾人相关的提案值得我们关注？（下）
来源：自强残保金 时间：2021-03-09 09:35:56
今年两会的涉及“残疾人”的提案中还有大量涉及就业的。例如一下代表：
杨伟军
提升心智障碍者的职业技能
创造良好的融合就业环境
心智障碍者，包括自闭症、唐氏综合征、智力障碍、脑瘫患者等。调查数据显示，我国心智障碍者人数超过千万，但在就业年龄段的心智障碍者就业率很低。全国政协委员、民革湖南省委会副主委杨伟军通过调研发现，许多心智障碍者就业面临挑战：康复培训难、社会接纳难、政策支持少。他们因缺乏工作机会而无法走向社会、融入社会，功能退化严重，给众多家庭带来了沉重的经济负担，成为一个社会问题。
“《残疾人就业条例》规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，但是大多数企业没有履行这样的法律义务。许多企业认为心智障碍者培训难度大，用人成本高，故不愿意接纳他们就业。”
杨伟军建议，建立专门的心智障碍康复训练机构，提升心智障碍者职业技能。建立政策奖励扶持制度和良性商业生态鼓励制度，对安排心智障碍者及家庭成员就业的企业，按实际安排的就业人数进行补贴，并给予税收等方面的优惠。同时，鼓励心智障碍者家庭成员参与心智障碍者所从事的社会劳动，创造良好的融合就业环境，帮助心智障碍者融入社会，获得存在感和成就感。
严慧英
推动“以就业为导向”
及心智障碍者职业教育
全国政协委员、九三学社中央委员会委员严慧英带来的是一份名为《关于促进提升面向心智障碍者的中职教育发展的建议》的提案。
严慧英委员表示，中等职业教育是心智障碍学生培育职业素养、提升就业能力、获得就业机会的主要阵地，是心智障碍者自食其力、享受小康社会成果的重要条件。近些年来，虽然心智障碍学生的中等职业教育得到发展，但心智障碍学生接受中职教育的机会仍显不足，职业教育培养出的人才获得就业机会难度大。
数据显示，2016年，全国共有智力残疾高中生2972人。然而，职业教育适龄段（15-19岁）的智力障碍者占智力障碍总人数554万的 9.6%，约53万人。
严慧英委员建议采用多元化办学形式，普及心智障碍者中等职业教育。鼓励各地采用多元办学模式，扩大心智障碍者中职教育规模。可采用的办学形式包括：建立专门的培智职业高中，发挥专门办学的优势；鼓励培智学校和综合性特教学校建立职业教育部；鼓励普通中职院校以融合教育和资源班等形式开展面向心智障碍者的中职教育。
二是鼓励培智学校建立“以就业为导向”的职业素养养成体系，搭建多方联动的专业支持系统，推动中职教育真正落实“以就业为导向”的职业教育。
孙建博
保障就业
让残疾人脱贫不返贫
全国人大代表、山东淄博市原山林场原党委书记孙建博今年提出了《关于全国人大开展残疾人保障法执法检查的议案》和《关于规范落实党政机关、事业单位和国有企业按比例安置残疾人就业政策的建议》。
残疾人实现梦想的平台如何搭建？残疾人的就业问题如何落实？如何保障残疾人脱贫不返贫？在孙建博看来，这场持久战需要党和政府来给予关心和帮助，而法律是决定成败与否的关键。“残疾人学法、用法的能力非常薄弱的，法律服务到每个残疾人身上也是有限的。全国人大如果搞一个残疾人保障法执法大检查，将推动残疾人法律知识的普及、法律落地落实，还有确保残疾人不返贫，这是一个最大的推动。”
杜明燕
加强残疾人保障
让更多残疾人实现就业
如何让残疾人更好地融入社会生产生活，和全国人民一起奔小康，这是全国政协委员、内蒙古扎兰屯市副市长杜明燕一直关心的问题。
“近年来，残疾人社会保障水平逐步提高，残疾人康复服务面逐步扩大，残疾人教育明显推进，残疾人就业状况逐步改善，然而，促进残疾人就业工作仍然任重道远。”杜明燕如是表示。
因此，她建议官方将残疾人就业创业纳入优惠政策扶持范围，积极落实职业介绍、就业创业培训、技能鉴定补贴等一系列的扶持政策，确保每一名有就业愿望的残疾人都能够享受到政策帮助。
此外，她还希望官方能鼓励残疾人自助创业，免费为有创业意愿的残疾人开展创业培训，设立残疾人创业基金提供就业援助等。
在另一份《关于促进特殊教育学校毕业生就业的建议》提案中，杜明燕建议将特殊教育学校的毕业生就业创业纳入优惠政策扶持范围。
她希望官方能推行残疾人职业资格证书制度，实现特殊职业教育培训正规化、专业化、学历化；科学合理设置专业，探索校企合作、定岗定向培训等方式，为残障学生提供更多就业机会。
来源：北京市残联官网
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心智障碍者，包括自闭症、唐氏综合征、智力障碍、脑瘫患者等。调查数据显示，我国心智障碍者人数超过千万，但在就业年龄段的心智障碍者就业率很低。全国政协委员、民革湖南省委会副主委杨伟军通过调研发现，许多心智障碍者就业面临挑战：康复培训难、社会接纳难、政策支持少。他们因缺乏工作机会而无法走向社会、融入社会，功能退化严重，给众多家庭带来了沉重的经济负担，成为一个社会问题。
全国人大代表、山东淄博市原山林场原党委书记孙建博今年提出了《关于全国人大开展残疾人保障法执法检查的议案》和《关于规范落实党政机关、事业单位和国有企业按比例安置残疾人就业政策的建议》。
来源：北京市残联官网
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